9月18日，国新办召开发布会，住建部传达了两项重要政策。总工程师李晓龙指出，D级危房必须进行拆除和重建，官方支持老旧房屋的原拆原建和自主提升。简单而言，就是提倡对老房子重新建设。房地产市场监管司司长张雪涛提供的数据表明，今年前八个月全国二手房交易量达到了52%，标志着中国楼市已进入以存量房为主导的新阶段。这两个信息结合，意味着传统的拆迁模式正在逐渐被淘汰，涉及超过一亿家庭的住房改革已正式启动。

那么，原拆原建到底意味着什么？简而言之，就是拆除老房子，在原有地块上重建新房，业主可以归回原位，不必搬家、迁户口或告别多年的邻居。对于小户型和缺少独立厨卫的房屋，还可在政策支持下适当扩大面积，改善功能。这与过去政府主导的拆迁模式截然不同，此次拆建的主导权在于业主自身，他们可以自行商量、筹资和监督，确保原地安置，改善居住环境。

为什么选择在这个时刻推行原拆原建？原因在于以往的模式已难以维持。随着城镇化率超过66%，城市边界逐渐固化，单纯的土地开发模式已不再适用。首先，财政负担沉重，核心区的拆迁补偿成本高昂，而土地出让收入却在下滑；其次，居民对于远郊安置不满，生活质量未必得到提升；最后，旧改措施无法根本性解决老房屋的安全隐患，迫切需要更新。

这一政策已经得到国家的重视，2025年8月，中央文档首次提到了支持老旧住房的自主更新与原拆原建。今年《城市更新“十五五”规划》正式发布，明确在未来五年内将启动11.5万个老旧小区和约50万套危旧房的改造，预计城市更新投资将达到15万亿元。这表明新模式的投资和市场价值基础更加确定。

相关政策和审批流程也在快速推进。北京的审批时间缩短了90%以上，资金支持如公积金提取和“房改贷”相继推出。同时，不少地方率先试点，取得了积极效果。例如，北京三里河一区的56户D级危房在不到半年内完成了重建，上海和杭州也顺利进行了类似项目，给出了良好的市场反馈。

当然，原拆原建的推广并非没有挑战。居民意见的分歧、资金筹措的困难都是亟待解决的问题。不同的家庭需求常常造成意见不一致，且新模式需要居民主动出资，这对他们的心理预期提出了新挑战。然而，一些地方已经开始探索解决方案，如广州和武汉在投票机制上创新，哈尔滨则推行产权附记措施，从而逐步化解难点。

这一方向已愈发清晰，尽管推进速度可能比预期要慢，但变革的趋势不可逆转。那么，这一政策对楼市的影响又会如何？可以说，这并非简单的棚户改造，而是存量时代的一次价值重估。核心地段的老房子价值有望得到重新挖掘和提升，为房地产市场带来新机遇。